Lancée le 20 juin 2007, l'idée de la RGPP, la Révision Générale des Politiques Publique fait beaucoup parler d'elle ! Déjà parce que les annonces répétées de mesures restrictives en sont tirées, ensuite parce que notre président nous a annoncé, il y a peu, la mise en place de 166 mesures que formerait cette RGPP comme une avancée permettant d'économiser plus de 7 milliards d'euros !
Alors, le cinéma médiatique fait autour de cette remise en question de l'état, puisque c'est de ça dont il s'agit, est beau ! Les réformes sorties une à une de cette RGPP frôlent systématiquement l'impopularité mais on nous annonce que le meilleur est à venir...
Pour ma part, j'aurais une question à poser à ces « journalistes » : Vous êtes vous sciemment rendu coupable de ce mensonge par omission qu'est la présentation que vous faites du contenu de la RGPP ?
Je m'explique : Depuis plusieurs semaines, on nous parle de 166 mesures en faisant l'amalgame entre le RGPP et ces 166 mesures, mais, que dire, à la lecture du rapport d'Eric Woerth, quand on s'aperçoit que, dès le 12 décembre 2007, 97 mesures étaient déjà mises en place, décidées dans le cadre de la RGPP, 97 mesures dont nos amis les « journalistes » n'ont pas parlé ; que dire quand on s'aperçoit que les 166 mesures ne sont que celles présentées le 4 avril, toujours dans le cadre de la RGPP ; que dire quand, toujours dans le même rapport, on s'aperçoit que de nouvelles mesures seront présentées dès le mois de mai 2008 ? Alors, si mes calculs sont bons, 97 mesures en décembre plus 166 en avril, ça nous ferait déjà 263 mesures, et ce n'est, toujours d'après le rapport d'Eric Woerth, le ministre du budget, que le début !
Est ce l'illettrisme qui a fait que ces journalistes ont été dans l'incapacité de lire ce rapport, un manque de courage face aux 173 pages du dit rapport, ou encore une fois est-ce une forme de servilité qui leurs fait minimiser la portée et les conséquences de cette RGPP ?
Certains me rétorquerons que ces mêmes journalistes ont su dénoncer des points litigieux de cette RGPP ! A ceux là, je répondrais d'aller lire la page 10 ou notre ministre nous apprends la nécessité d'annoncer et de faire afin de vérifier l'impact de ces réformes ! Qu'est ce qui est fait, depuis quelques semaines, avec ces annonces concernant les réformes, si ce n'est vérifier l'impact qu'elles auraient ??? Par contre, nulle part il n'a été question d'expliquer la globalité de la RGPP, si ce n'est ici même par quelques rares posteurs anonymes (ou presque) ! De plus, présenter ces micro réformes sorties de leur contexte général, de l'image d'un tout, tel que cela est fait par l'ensemble des médias nationaux, laissant croire qu'il ne s'agit que d'effet d'annonce catastrophique d'un ministre ou d'un sous ministre en mal de reconnaissance est, encore une fois, un mensonge ! Et oui, la réforme des écoles, la réforme de la carte famille nombreuse, la réforme de l'armée, la réforme concernant l'emploi des séniors, la réforme concernant les deux offres valables d'emploi, la réforme concernant la remise en cause des hôpitaux et de la sécurité sociale..., tout ça et tout ce qui vous est servi depuis quelques temps est un tout ! Et le gouvernement participe à ce mensonge, ou plutôt ses membres, nous faisant croire à la curie générale, aux erreurs de certains qui annonceraient des choses non encore décidées, semblant affectés par des mesures que, pourtant, la plupart d'entre eux ont mis en texte puisqu'ils ont participé à la rédaction et à la décision concernant le contenu de la RGPP !
Alors des exemples de ce qui va vous être servi dans les jours à venir, je peux en donner...
Pour les mesures déjà prises en décembre, même si elles ne sont pas encore toutes appliquées (mais c'est en bonne voie), vous avez, par exemple :
- le regroupement de la police nationale et de la gendarmerie sous une seule tutelle (intérieur) ;
- la délégation des tâches administratives des policiers et gendarmes (pourquoi pas, une idée que je lance, créer un système style centre d'appel délocalisé en Thaïlande pour recevoir et traiter les appels au 17 ???) ;
- simplification et allègements des mesures de passations des marchés publics (avec les risques de magouilles qui vont avec) ;
- la simplification des mises à disposition des fonctionnaires et DES SALARIÉS PRIVÉS dans l'administration (on en a un peu parlé, de ça) ;
- la réduction des charges administratives pour les entreprises du privé...
Pour les mesures misent en place le 4 avril 2008 :
- démentellement des ambassades suivant l'objectif poursuivit ;
- remplacement de ces ambassades par des postes mixtes de consulat et... de missions économiques (VRP d'état, mais pour les copains, quoi) ;
- plus de douane entre la France et la Suisse ;
- requalification des entreprises moyennes comme étant des entreprises de moins de... 5000 salariés ;
- sous-traitance par le privé de la recherche sur le développement durable ;
- bon, la carte famille nombreuse est là ;
- limitation des contrats aidés aux personnes les plus éloignés de l'emploi ;
- pour nos amis sportifs qui pensent encore que ça ne peut pas les toucher, réforme de l'attribution des subventions en faveur du sport afin d'éviter le saupoudrage ;
- ah, l'abaissement du plafond de ressource HLM est là ;
- son petit copain dont on a pas parlé, la mise en place d'un loyer progressif en fonction des revenus ;
- la remise en cause des congés bonifiés pour le personnel originaire d'outre-mer ;
- la mise en place d'un financement des université et de la recherche basé sur la performance ;
- la simplification des procédures administratives liées à l'immigration de travail (en gros, si vous venez en France pour y être esclave, vous aurez le droit de rester, mais pas si vous venez parce que vous êtes condamné à une mort certaine chez vous)...
- « augmentation du tarif des études de l'INSEE pour que celui-ci reflète leur coût »
- « généralisation progressive du paiement dématérialisé (virement, prélèvement, paiement en ligne) de l'impôt sur le revenu, puis de la taxe d'habitation et de la taxe foncière »
Bon, je sais, le compte n'y est pas ! Vous n'avez que 20 des 263 mesures déjà décidées (même pas 10 %) et pourtant, c'est déjà 4 fois plus que ce que l'on vous a dit ! Je continuerai, bien entendu, à reprendre ces réformes une par une, dans le cadres des lois de modernisations misent en place pour appliquer cette RGPP.
A quoi sert cette RGPP ? Pour reprendre textuellement la définition qu'en donne notre ministre, c'est « faire mieux avec moins » ! Moins, on avait bien compris que Sarkozy souhaite se débarrasser de 50 % des fonctionnaires (un sur deux, pardon, pas 50 % -textuellement-), mais mieux, comment est-ce possible ? Les sociétés privées ont trouvé la solution pour faire avec moins, mais mieux, ils n'ont pas réussit, au contraire ! Alors comment l'état, cette machine lourde, ingérable, pourrait-il y arriver ? Est-ce vraiment en regroupant toujours plus, en compressant que l'on obtient un mieux, surtout quand il ne reste qu'un fonctionnaire sur deux et que celui-ci, non seulement doit connaitre le fonctionnement de son administration d'origine, mais en plus doit connaitre le fonctionnement de toutes les administrations puisqu'il est appelé à pouvoir être muté n'importe ou, n'importe quand ? Cette compression me fait irrésistiblement penser au roman de Orwell 1984, et à la volonté de compresser la langue, la novlang comme dit la traduction, toujours plus pour faire mieux et ne plus avoir à s'embarrasser de sentiments, d'idée, de problème dans la construction d'une phrase ! Et bien, c'est pareil ici, mieux vaut ne pas avoir de soucis, tout sera tellement compressé que le moindre soucis sera ingérable... pour vous !
Mais tous n'ont pas à s'inquiéter de la mise en place de cette RGPP ! Encore une fois, les bénéficiaires de cette réforme sont les plus riches, ceux qui détiennent l'outil de travail et qui seront encore plus libre qu'avant d'exploiter, grâce aux mesures prises... Ne vous leurrez pas, une nouvelle fois, aucun des termes employés lors de la rédaction de cette réforme, n'a été choisit au hasard ! Si on requalifie les entreprises de moins de 5000 salariés de moyenne entreprise, c'est pour leur ouvrir les portes aux aides jusqu'alors réservées aux seules vraies PME, si on requalifie les ambassades de la sorte, c'est pour offrir aux grosses entreprises des locaux et du personnel commercial rémunéré par l'état, si on réforme la fiscalité, c'est pour alléger celle qui pèse sur les entreprises et vous (nous) la faire supporter... Je ne saurais trop vous conseiller de lire ce pavé de 173 pages pondu par le gouvernement pour finir de vous en convaincre (ici)...
Pour ma part, je continuerai à essayer de vous apporter un autre regard sur les réformes mises en place par mes interventions... Et j'attends avec impatience et curiosité celle du président, demain soir, pour savoir comment il arrivera à faire croire aux plus aveugles et plus sourds d'entre nous que ces mesures sont nécessaires pour eux sous le feu de ces « journalistes » triés sur le volet pour leur impertinence et leur vision réaliste des chose (capitalistiquement parlant)... On va surement en reparler... A suivre ?
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